2025年7月，中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》，提出要探索实施县域重点产业链“金融链长制”，推广“一链一策”金融服务模式，根据产业链特点，提供有针对性的融资服务。

广元市是原川陕苏区核心区域、红四方面军长征出发地、抗战时期重要后方基地，历经红军攻克剑门关等重大战役，红色精神在这片土地上生生不息。近年来，在中国人民银行四川省分行指导下，中国人民银行广元市分行将赓续革命精神融入金融创新，在四川省先行试点涉农产业“金融链长制”，并于2024年全面推广至四川各市州，接续探索出“五专”金融服务模式，为革命老区振兴注入强劲动能。

打造专项业务团队“聚合力”

强化党建领航，组织干部职工到中国红军城等革命遗址进行红色熏陶，打造“三心润三农”支部党建品牌，成立“党员先锋岗”领头的乡村振兴金融创新工作室，完成涉农产业“金融链长制”、金融支持农旅融合发展等重点调研课题，为上级行党委提供了决策参考。加强横纵联动，牵头市级部门先后成立肉牛羊、茶产业链“产融对接专班”，建立金融支持深化集体林权制度改革“一行（司）联一县（协会）”机制，遴选7家银行机构担任县域特色产业“金融链长”，在37个茶产业重点乡镇设立“双向联络员”，构建起“金融部门+行业部门+财政部门+产业协会+金融机构”的闭环联动机制，打出一套金融强农组合拳。

图为位于广元市旺苍县的中国红军城

定制专项服务方案“强引擎”

紧扣肉牛羊、茶叶、林业等当地优势特色产业，牵头联合市级部门制定《广元市肉牛羊产业“金融链长制”试点方案》《广元市茶产业“金融链长制”实施方案》《金融支持建设“天府森林粮库”行动方案》等，推动银行机构开展“产加销”“农商旅”全链条金融服务。指导银行机构立足“一县一业”、坚持“一链一策”，成立攻坚团队，研究制定《剑阁县肉牛产业链贷款推广方案》《旺苍县茶产业综合金融服务方案》等，创设茶业“特色支行”，助力剑阁县建设百亿优质种牛全链集群项目、旺苍县入选“精制川茶产业振兴十强县”，擦亮“红色旺苍、中国茶乡”名片。

推出专项金融产品“增动能”

根据肉牛羊、茶产业链特点及不同环节经营主体融资需求，指导银行机构精准施策，加力开发金融“产品包”，合理提高贷款额度、延长贷款期限、拓展担保方式，创新还本付息方式，发放产业链贷款余额约15亿元，助力“三链融合”。如针对种养殖环节，推出“牛羊贷”“茶业贷”“智慧畜牧贷”及“政企担银保”互动融资模式；针对加工销售环节，推出“设备更新贷”“流水贷”等，助力米仓山茶业公司等国家级农业产业化龙头企业不断壮大；针对茶文旅融合环节，推出“美丽乡村贷”“民宿贷”“乡旅贷”等，助力建成剑门蜀道茶叶生态公园等重点项目、擦亮“游大美蜀道、品广元好茶”特色品牌。“现在游客在‘红色民宿’就能买到我们的精制茶叶，销量比以前翻了近一倍。”获评“全国乡村特色产业亿元村”的木门镇三合村某家庭农场主说道。

图为春茶时节，农业银行广元旺苍县支行工作人员到木门黄茶基地对接茶企融资需求。

加大专项政策支持“优保障”

针对肉牛价格下跌、市场主体经营困境，制定《金融支持广元市肉牛产业纾困发展六条措施》，加大展期续贷及让利支持。用好货币政策“工具箱”，推广“央行再贷款+特色产业”模式，为茶叶、林下经济等特色产业链输送低成本政策性资金余额约28亿元。推动产业、财政、金融政策“捆绑”发力，配合地方政府制定《广元市食品饮料产业发展十条措施》《广元市民宿产业发展十条措施》等，出台产业奖补、信贷倾斜、贴息贴费、担保分险等配套措施，推出“助农振兴贷”等“再贷款+贴息”产品，助力广元建成全国最大的黄茶种植基地、7 个国家级林下经济示范基地。

开展专项评估激励“提质效”

按季监测统计特色产业信贷投放情况，将银行机构推广“金融链长制”情况纳入金融服务乡村振兴季度考核评估，在信贷政策执行年度评估中单列“金融支持肉牛羊/茶产业发展贡献奖”，强化正向激励。牵头开展“凝聚金融力量、助力乡村振兴”劳动竞赛，适时开展“金融链长制”调度会商。推动地方政府按季开展银行机构优化营商环境“背靠背”测评，将“金融链长制”等工作成效纳入测评内容。广元市“金融链长制”有关典型做法获评《2024年度四川省优化营商环境典型案例》、连续三年获评《四川省金融服务乡村振兴年度十佳案例》。

红色基因是广元发展的精神密码，金融赋能是老区振兴的强劲动力。中国人民银行广元市分行负责人表示：“我们将结合辖区正在开展的深化集体林权制度改革省级综合试点工作，继续强化‘五专’金融服务，做深做实‘金融链长制’，高效推进‘天府森林四库’建设，助力县域生态美、产业兴、农民富。”（卢燕伟）

（中国发展网）