品牌是高质量发展的重要象征，加强品牌建设是满足人民美好生活需要的重要途径。随着中国品牌创建行动的扎实开展，一批影响力大、带动性强的优质品牌加速形成。今年全国两会上，代表委员高度关注品牌创建实践的新情况、新趋势，提出了完善品牌培育发展机制、以创新驱动增强品牌发展动能、打造提升农业品牌、鼓励引导企业实施品牌国际化战略等意见建议。

张学武代表：用中国味征服世界胃，让中式零食走向世界

全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武介绍，当前，中式零食基本由本土企业主导，复合增速超10%，是极具增长性的细分赛道。

“当前中式零食发展挑战和机遇并存。”张学武分析说。一方面，产业集中度低，市场较为分散，同时工业化程度低，标准化程度低，还处在深度内卷低质量发展阶段。另一方面，中式零食需求呈刚性增长态势，随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康要求更高，品牌意识不断增强，中式零食发展模式将从量的扩张向质的提升转变。

张学武建议，国家有关部门要健全创新机制，支持有多品类品牌管理运营经验和具备较强研发及供应链能力的中式零食企业，牵头成立中式零食研究院。构建以企业为主体、产学研用一体的品类研究创新体系，紧扣当前全球健康与功能化趋势，让中式零食迈向更广阔的市场。

此外，张学武建议政府出台相关政策，在品牌建设、研发创新、培育新质生产力及收并购等方面提供支持，支持中式零食头部企业延伸产业链条，以中游产品生产出发，向上游推进原材料专业化、标准化、规模化、绿色化生产，向下游与跨境电商平台以及量贩零食等新兴渠道深度融合，最终实现全产业链布局，在竞争中获得主动权。

张学武还建议政府出台配套政策，支持中式零食头部企业紧密结合“一带一路”倡议，发挥供应链的极致效率和总成本领先优势，探索“供应链出海”。“用中国味征服世界胃”，培育全球消费者领导品牌。

屠红燕代表：建议打造丝绸纺织行业专属AIGC创新平台

全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕建议，支持丝绸纺织行业建设国家级AIGC创新平台，赋能行业在垂直细分领域模型建设等人工智能应用场景的高效开发与快速落地。

屠红燕提到，丝绸纺织行业企业多为中小型规模，在数字化升级、人工智能应用场景开发等方面需要强有力的创新平台作为支撑。

“从丝绸纺织人工智能花型设计模型所发挥的应用效果来看，鼓励各行业打造专属垂直类AIGC平台，开发细分领域专业模型等应用场景，是中国特色人工智能发展的重要落脚点，是真正惠及各行各业、实现产业升级的新质生产力。”屠红燕说，建议通过两条具体举措来建设行业AIGC创新平台。

一是政府引导，龙头企业主导。建议政府将创新平台的建设运营主导权更多地向行业龙头企业、链主企业开放，发挥其在技术研发、标准制定、市场推广等方面的引领作用。同时，建议政府出台专项政策，鼓励行业龙头企业打造国家级AIGC创新平台，研发高质量细分领域模型的同时，推动已成熟的人工智能应用新场景、新技术快速在本行业落地。

二是加强人才培养与引进。高层次科技研发人才“招不进”、“留不住”一直是传统行业的痛点。建议政府将企业主导的创新平台与高水平国家级实验室、科学院等进行研发资源的打通，产学研一体化，促进人才的流通与培养。建议政府通过优惠政策等措施，帮助行业企业精准引进高层次专业人才。

徐建兴代表：以品牌建设引领农产品加工业高质量发展

全国人大代表、三胖蛋(内蒙古)食品科技集团有限公司董事长徐建兴在今年全国两会上提出以品牌建设引领农产品加工业高质量发展的建议。徐建兴认为，在国家大力支持下，农产品加工业得到了迅速发展，但生产过程中也出现了原料筛选标准不一、生产工艺同质化、产品品质难保障、品牌统领力和凝聚力不强等问题，需要进一步强化标准设计、提升产品品质、加强监管力度，增强地区品牌凝聚力、统领力、影响力。

徐建兴建议，以品牌建设标准化保障产品品质。严格科学详细地控制产品生产工艺、产品评价，守住质量这根最重要的红线。制定高水平的技术标准、工作标准和管理标准，全面推行标准化生产。鼓励支持企业参与国家标准、行业标准制(修)订，加快制定农产品加工技术规程地方标准，鼓励制定高于推荐性标准的团体标准、企业标准，完善农产品加工技术标准体系。

同时，以品牌建设规范化维护市场秩序。建议出台相关政策，鼓励和扶持农产品品牌建设者积极参与到品牌标准化建设当中来。不断完善法律法规、加强监管执法以及建立有效的市场自我调节机制。推进品牌优化升级，建立品牌目录制度，完善名牌产品征集、评选标准，建立售后服务体系。加强对渠道的管理，维护品牌形象和市场秩序。统筹协调各方面资源来建立品牌建设的长效监督机制，维护品牌的知识产权，推动品牌实现由“小而散”向“大而合”转变。

此外，以品牌建设共享化提升综合效益。建议通过加强协作实现共赢，鼓励中小企业联动发展，充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，在市场信息、技术支持、创新培训等方面为中小企业提供帮助和支撑，推动实现产业升级和转型发展。加大政府支持力度，落实税收优惠政策，强化金融服务，完善企业上市推进机制，提升政府服务能力，为中小企业提供高效便捷的服务，努力实现政务服务从“一件事”到“一类事”、从“一个点”到“整个面”、从“一个环节”到“全链条”提升，更有针对性地将财税优惠、融资支持、技术服务送到企业手中，为中小企业提供高效便捷的服务。

赵红果代表：加大对新式茶饮“出海”支持

当前，新式茶饮“卷向”传统茶，新茶饮与传统茶的融合正在加深，同时新式茶饮企业纷纷“出海”，成为中国茶的新式表达。全国人大代表、大咖国际食品有限公司总经理赵红果提出，加强知识产权保护，进一步指导新式茶饮企业“出海”。

赵红果认为，新茶饮企业在“出海”过程中，面临着一些困难，包括缺乏法律法规指导，各国食品安全和标准、投资建设工厂、知识产权保护等法律法规与国内存在较大差异。供应链也有待打通。比如印度尼西亚对于不锈钢制品的新式茶饮设备有进口限制，海外公司需要先获得本地进口配额才能从中国进口，在总成本控制、标准化采购、不锈钢制品的品质把控方面，带来很多挑战。

赵红果建议，成立专门机构统筹研究其他国家法律法规，牵头成立有关协会组织与各国卫生、市场等相关部门沟通交流。加强知识产权保护，进一步指导新式茶饮企业“出海”。在供应链方面，建议商务部门在与其他国家贸易洽谈中，增加中国对外国投资公司在原料、有关制品设备方面的配额，加快新式茶饮行业打通海外供应链，快速复制商业模式。

随着“真、鲜、纯”成为新式茶饮行业发展方向，牛奶等原材料基本成为行业标配。赵红果建议放宽乳制品生产许可准入条件，以头部新式茶饮企业为试点，促进新式茶饮行业健康发展。

刘瑞领委员：中欧班列把更多国货潮牌运向国际市场

中欧班列是共建“一带一路”的标志性品牌。全国政协委员、河北省国际陆港有限公司总经理刘瑞领介绍说，截至今年2月底，中欧班列累积开行超过8.5万列。2023年全年，中欧班列开行1.7万列，发送190万标箱，分别比同期增长了6%和18%。

“这条国际物流的黄金通道，连接着中国与欧洲25个国家，217个城市。”刘瑞领说，中欧班列被形象地称作为“钢铁驼队”，不仅再现了丝路繁华，更提升了民生福祉。中欧班列把更多国货潮牌运向国际市场，同时把更多“丝路产品”带回国内市场，极大丰富了百姓的生活。

刘瑞领介绍，中亚国家原先与中国之间的货物往来主要是公路运输，自从开行了中欧班列以后，铁路运输不但运量大，而且时效快，还不受天气变化影响。中亚国家的客商感慨地说，共建“一带一路”真的是一个伟大的创举。

刘瑞领说，“中欧班列是共建‘一带一路’行稳致远的生动实践，在高质量发展的轨道上，中欧班列提质增效，惠及世界，造福人民，必将驶向更加美好的未来。”

张海华委员：传递“尔滨”温情的城市形象

全国政协委员、哈尔滨市副市长张海华回应“尔滨热”：“这是有为政府、有效市场、有爱市民同心协力发挥优势，推动东北振兴的一个缩影。”

张海华说：“我们注重把工作做细做早，传递一个温情善意的城市形象，比如说可爱的‘淘学企鹅’，它其实已经7岁了，去年正式化身黑龙江冰雪天使，为哈尔滨城市旅游代言。”

“2025年，第九届亚冬会将在哈尔滨举办，为这座城市注入了新的IP。我们的信心更足了。”张海华说，我们要乘势而上，深入践行冰天雪地也是金山银山的理念，让东北在敢闯敢干、真抓实干中成为全面振兴的热土。

张海华进一步表示，东北资源条件好、产业基础雄厚、区位优势独特，不仅是中国大粮仓，也是重要的工业基地，汇聚了一批国之重器企业、知名高校和科研院所，我们要用好这些优势和机遇，走出一条高质量发展可持续振兴的新路。“人气带来景气，机遇成就未来。”

郁瑞芬委员：规范连锁经营无序竞争行为

今年全国两会期间，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬表示，线上线下以低价为导向的无序竞争，会损害行业赖以生存的公平竞争环境。在特许加盟市场上，需要进行规范，加快研究出台加盟费和储值卡的保证金制度，让企业有精力扑在研发与创新上，让消费者不再因门店“跑路”而遭受损失。

“来伊份所处的正是连锁经营行业，我们看到目前食品连锁经营行业存在着不少问题。”郁瑞芬说，例如，无序开店。部分品牌招募加盟商后盲目选址开店，经常造成加盟商销售业绩难以维持经营成本，大面积关店又产生大量商品临期和库存报废等食品浪费问题。部分食品连锁经营企业采取低价倾销的方式抢占市场份额，甚至违背《价格违法行为行政处罚规定》，开展价格垄断和价格联盟形式打击竞争对手。

郁瑞芬说，“我们在发展过程中也发现了很多冒牌企业的侵权行为，也在持续打假。”郁瑞芬认为，解决这一问题需要从三方面考虑：一是品牌方需要有法律意识，积极维权，注重拿起法律的武器保护自己的品牌，防止不良商家仿冒。二是加盟商需要理性看待加盟，认真辨别，仔细考察。三是相关部门应出台相应政策，对这些假冒伪劣现象进行严格打击。

郁瑞芬在今年的提案中建议，依据《商业特许经营管理条例》等要求，严厉打击非法开放加盟、违规收取加盟费、大规模翻牌及利用广告实施欺骗、误导行为等恶意竞争手段，加快研究出台加盟费和储值卡的保证金制度。同时，曝光价格违法典型案例，引导开店科学布局。

（本版编辑综合整理）